イタリアの生活
城下 郊平(サン・ラファエレ・テレソン遺伝子療法研究所・ポスドクフェロー)
私はPostdoctoral Fellowとしてイタリア・ミラノにあるSan Raffaele Telethon Institute for Gene Therapyで働いている城下郊平と申します。2024年9月から2026年8月まで海外特別研究員としてJSPSの支援をいただいており、今回ミラノでの生活について紹介する機会をいただきました。これからイタリア留学を検討されている方の参考になり、「留学先の候補にイタリアを入れてみようかな」と思っていただけるよう、渡航前後の各種手続きや現地での生活体験を振り返ってみようと思います。なお、これから書く内容はイタリア・ミラノでの私個人の経験に基づくものです。各種手続きやルールは変更される可能性があるため、最新情報については必ず関係機関の公式サイトや受け入れ研究機関の担当事務ともご確認ください。
まず、出国前ですが、労働許可証(Nulla Osta)を取得する必要があります。これは、赴任先の事務が進めるべき手続きですので、指定された書類を準備し、メールに添付して送り返す必要があります。これらの書類は、イタリア大使館が認めた正規のイタリア語翻訳家に書類の翻訳をお願いする必要があったり、外務省に書類を送付してApostilleを付した書類を準備したり、と少し厄介です。私の場合は2023年の3月に研究所の事務方とNulla Osta発行に向けたプロセスを開始しました。最終的にNulla Ostaが交付されたのは出国前月(7月)でした。そこから、在日イタリア大使館にビザ申請を行い、ビザが手元に届いたのは出国の数日前だったと記憶しています。イタリアの行政手続きは非常にマイペースである(日本に比べてとても遅い)ことや、8月は大型vacationに入り、ほとんどの手続きは進まないことなどを鑑みると、順調に進んだとしても発行されるまでに半年から1年程度を見た方が良いと思います。良くも悪くもギリギリになるとその人を優先して頑張って進めてくれるはずなので、「最後は間に合うから気を楽に持ちましょう」とも言えます。(この国民性を学ぶ上で「最後はなぜかうまく行くイタリア人」と言う本がお勧めです)
さて、イタリアへ入国した後にまず行うべきことは、移民局(Questura)で滞在許可証(Permesso di soggiorno)の申請です。滞在許可証の申請は、(特別な理由がない限り)入国後7日以内に出向く必要があり、受け取った必要書類を添付して郵便局に設置されている書類に記載して送付する必要があります。この際、渡されるpostal receipt(受付控え)が滞在許可証の控えになるので無くさないように持っておく必要があります。およそ1-2ヶ月後に指定の警察署に出向き、指紋採取(fingerprint)を経て、数ヶ月後にカードが自宅に郵送されてきて手続き完了です。滞在許可証の更新間隔は、契約によりますが、原則1年毎と聞いています(case by caseだと思います)。 また、滞在許可証の申請時には納税者番号(Codice fiscale)が交付されます。携帯電話の契約、公共交通機関のパス購入、銀行口座の開設などが可能となり、イタリアでの生活を開始する上で必須になります。
次に住居選定ですが、ミラノに長く住む同僚に聞いても、「家を探すのはとても難しいのでチャンスを逃さないように」と言われます。イタリアに留学する人は少ないため、主要な留学先(米国・イギリスなど)のように前任者のアパートメントを引き継ぐことは極めて難しいでしょう。また、日本にはないルールとして、居住人数に対する部屋の広さや構成が法律で厳格に定められており、これを満たさない住宅には入居させてもらえません(これを証明する書類がIdoneita Alloggiativa、住民登録Residenziaの申請時に必要)。また入国して最初の1ヶ月は、所在地を明確にするため、事前に申請した場所(ホテルなど)に滞在する必要があります。逆にいうと、家を探し、契約を完了し、入居するまで、全てのプロセスを1ヶ月で終わらせる必要があるということです。電話やメールで不動産屋(有名どころではImmobiliare.itやIdealistaなど)に連絡をとっても返事がない、もしくはイタリア語での会話ができないと取り合ってもらえない、ことばかりです。私の場合は、子供が通う日本人学校の近くに物件を持っていた外国人向けの不動産屋(Italia Fudosan Real Estate、オーナーが日本人です)のおかげで、なんとか物件の契約に漕ぎ着けました。とはいえ、契約を完了したのは、入国後5週目だったため、ホテルの滞在期間を延長してもらい、入国後6週目に契約したアパートに入居することができました(その後も警察の居住確認訪問、水道・ガスの開通手続き・住民登録 Residenzaなど一筋縄ではないかないことが盛りだくさんでしたが、割愛します)。
住居を手にした後は、健康保険の加入を目指します。イタリアには日本と同様に国民健康保険システムがあります(Servizio Sanitario Nazionale:SSN)。受診・予約までの待ち時間が非常に長いなど、決して日本と同等のサービスとは言えないようですが、子供のhome doctorを選定できたり、公的な保険を有する安心感は大きいと思います。SSNには、Iscrizione Obbligatoria(無料加入)とIscrizione Volontaria(自費加入:Voluntary)の2つの登録方法があります。家族4人の自費加入額はかなり高額(年間20-30万程度)になってしまうため、無料加入の道を模索しました。無料加入のためには、イタリアで雇用されている、そしてその結果として納税している、と言うのが要件です。ここでポイントとなるのが、納税予定または納税する義務があるだけでは不十分で、納税した・納税していることを給与明細(payslip)などで証明する必要があります。具体的にはINPS、INAIL、IRPEFという所得税や社会保障関係の税金の支払い記録が必要となります。詳細は割愛しますが、これらの情報を整理するのは気が遠くなるようなもので(AIに聞いても最新の情報では必ずしもなく、担当者毎のローカルルールのようなものもあるため正確な情報を得るのが難しい)、ASL(地域の保健所)と連絡を取っても返事がない・的を得ない、等からとにかく時間がかかりました。イタリアの研究機関から雇用契約を出してもらうのが最もスムーズな道だと思います。
最後になりますが、イタリア人は非常に親日で、とても親切に接してくれます。街中で子供を見かけると気さくに話しかけてくれるなど、子供にも優しい街だと思います。また、世界遺産が世界で一番多い国としても知られており、観光地として有名な都市が数多くあることも魅力です。これまで訪れた街(Alberobello, Bari, Bergamo, Bologna, Cinque Terre, Firenze, Garda, Genova, Napoli, Parma, Roma, Sirmione, Torino, Verona, Veneziaなど)はいずれも美しく、素晴らしい街ばかりでした。LCCが多数就航しているため、イタリア国内・ヨーロッパ内の旅行が、日本にいる時よりも安価かつ柔軟に計画できるのも良い点です。食事に関しては、イタリアのレストランで提供されるパスタ・リゾット・ピッツァなどどれもおいしく、かつボリュームがあります。ミラノ市内には日本食を取り扱うアジア系スーパーがあり、高価ですが日本食が手に入ります。ミラノの西部には日本米を育てている農家もあり、日本米も入手可能です。ミラノ北部には、中華街があり、中華料理の食材も手に入ります。
イタリア人もなぜこんなに法律が複雑なのか、彼らもわかっていないようですが、細かいことは気にせず、あるがままを受け入れ、その中で困難に打ち勝っていく彼らの強い精神力には見習うべき点が数多くあると思います。イタリアの留学はトラブルも多いですが、最後にはなぜかうまく行くと思いながら、楽しもうとする姿勢が大事かもしれません。
最近、イタリアの日本人研究者コミュニティのサイトが立ち上がりました( JASCII )。もしこれからイタリアへ留学されようと考えている方は、ぜひご覧になって、メンバーにコンタクトを取ってみることをお勧めします。この寄稿がこれからイタリアへ留学される方々のお役に立てば幸いです。
